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> 企業新聞 — 哈南:塑造“產城融合”新樣本,打造產業集聚新高地
信息來源:人民網 發布時間:2015-07-09 瀏覽次數:1361
       前言:
       多年的產業集聚,使哈南成為哈爾濱,及至黑龍江省工業業態最為集中的一片區域。如果持續走下去,它的未來可能是這樣——成為一個更大規模的工業集中區,并困惑于工業集中區這樣那樣的頑疾。
       但一條新的發展道路,讓這里辟出一個片新的成長空間——由哈爾濱經濟技術開發區領銜打造的哈南工業新城,將這片區域全新定位為“工業重鎮、創意名都、文化新城、京俄通衢、森林家園、愉悅樂園”……這里將是一片綜合性現代國際生態城,并完善和彌補哈爾濱主城區的城市功能。
       幾年時間里,哈南也確實展現出了另一種狀態:工業項目高速匯集,產業規模日臻壯大,產業結構不斷完善,城市功能日漸凸顯。由此,它也踐行出一個別樣的工業城區發展新樣本。
       (一)哈南發展,走的是“產城融合”路線
       ——本網記者專訪哈經開區管委會主任、平房區委書記于得志
       多年的工業集聚,讓人們在提及哈南時,第一反應是“廠房林立”。這種刻板印象,其實是對哈南工業新城建設的一種誤讀。
       昨天,記者專訪了哈經開區管委會主任、平房區委書記于得志,在他的關于哈南未來走勢和發展思路的描述中,呈現出的是一個不一樣的哈南,一個超乎你想像的新城。
       記者:未來哈南主導產業的發展有什么樣的思路?
       于:按規劃,哈南在今后幾年將獨立完成三個產值超千億元產業群。第一個就是食品產業,這是去年哈市第一個過千億元的產業,這其中,哈經開區以520億元的產值占據了52%的份額。
       另外一個是裝備制造業。目前哈南裝備制造業的數額低于食品產業,但這幾年其發展勢頭迅猛,加上這三年引進的大項目在未來都將投產或達產,哈南裝備制造業具備在未來幾年過千億的實力。
       第三個是高科技高新技術產業。這其中,除以中國云谷為代表的數字電子信息產業潛力巨大外,我們現在率先推進的機器人產業,它的產業園起步推進也比預想的要好一些,目前確定及計劃落戶的項目已有十幾家。這些高新技術產業,將成為引領哈爾濱結構調整甚至黑龍江經濟社會發展的巨大動力。
       記者:配套產業發展有什么特別之處?
       于:哈經開區也正在推進其相配套產業的發展。比如說占地40多萬平方米的印刷產業園,今年有個27個項目開工,這本身既是一個產業,也與食品產業緊密配套。另外,我們建立了國家級的廣告信息產業園,這是橫跨主導行業之間的現代服務業。而這個園區的服務不局限只在本地,下一步也將向俄羅斯和歐洲部分地區的輻射。
       總體上來說,哈經開區之前三年的成果實際是一個開局,未來三年,我們要使哈南工業新的產業輪廓和結構更加清晰起來,使其成為一個在全省起到引領作用的戰略高地, 并成為一個在國內具有影響力的產業聚集區。
       記者:作為一個工業新城,哈南在城市功能發展上有什么樣的目標?
       于:過去很多開發區重點發展工業,沒有“產城融合”的概念,造成現在居住、教育、出行等公共資源欠缺等一系列現實問題的出現。哈南新城的發展,除了推進產業,與產業配套的城市功能將同步完善、提升。
       其一,哈南將完善與工業相配套的現代服務業。比如在物流領域,我們引進了普洛斯物流園,這是一個超市型的工業物流園——區域工業所需要的零配件,都可以在它這里得到滿足。同時,海爾、蘇寧、國美等家電物流項目的進駐,將推進城市商業功能的提升。
       其二,我們要完善哈南的社會功能。它不只是服務哈南,更要完善和補充哈爾濱的城市功能。像哈南開始建設的大型會展綜合體,將承載和滿足整個哈爾濱的需求。
       哈南發展走的是“產城融合”路線,在發展產業的同時,把文化教育、休閑旅游等城市綜合社會功能全部納入。我們的目標,是讓哈南成為一座城市功能完善,宜創業、宜居住的新城區。而且,在這個過程中,努力克服 現代城市病,讓人們在這里工作便利、生活舒展。
       (二)主體部分:獨特的超速發展,不一樣的新城
       1、2010至2012:三年“再造了一個哈經開區”
       過去三年,在哈爾濱大力實踐“南拓”戰略過程中,哈南工業新城核心區快速拓展發展空間,有效破解發展難題,產業規模不斷壯大,新城功能更趨完善。由此,哈南工業新城第一階段戰略發展目標提前完成。
       其一,哈南產業規模不斷壯大。三年來,哈經開區先后推動建設了國家新型工業化裝備制造業示范基地、國家新型工業化食品產業示范基地、國家文化產業示范基地等17個國家級產業基地。大力推進了以航空、農機、核電裝備、機器人為主的裝備制造產業鏈;以農副產品深加工、啤酒飲料、休閑方便食品為主的食品產業鏈;以云計算、動漫新媒體為主的電子信息產業鏈;以鋁鎂合金材料、復合材料、工程塑料為主的新材料產業鏈;以生物疫苗、現代中藥、生物農藥為主的醫藥產業鏈。產業發展框架已初步形成,成為省內最大的高端產業集聚區。
       其二,區域載體功能更趨完善。城市空間拓展迅速,征地拆遷40多平方公里,新城面積由原來的25平方公里拓展到75平方公里。打造了航空、汽車產業園、食品產業園、廣告產業園、大學職教園等優勢特色園區,產業聚集效應逐步顯現,發展載體功能進一步提高。
      其三,哈南新城對外開放領域不斷擴大,國際經濟合作加快發展。世界500強跨國企業已達28家;引進投資超億美元企業10家、投資超千萬美元企業43家。實際利用外資8.1億美元,連續三年外資到位額占全市50%以上。
       到2012年底,哈南地區生產總值、工業總產值、完成固定資產投資、銷售收入,分別是新城建設前  的3.3倍、2.2倍、4.2倍和3倍;實際利用外資超過8億美元,累計利用外資超過17億美元。哈經開區在國家級開發區的綜合環境評價排名已挺進20強,躋身千億級開發區行列。
       2、做強產業、做實園區,強壯新哈南
       “再造一哈經開區工業”是一種優勢基礎的集聚,更是一個新城超速發展的積勢蓄能。今后幾年,哈南將以此為起點,做強產業、做實園區,全新構筑哈南工業新城的跨越式發展。
       三大主導產業齊沖“千億元”
       今后,哈南新城以食品、裝備制造、高科技三大主導產業為支撐,并以培育其成為“三個千億級產業集群”為目標,打造新城的產業集聚新優勢。
       其中,在裝備制造領域,著力打造大運載產業集群。加速推動AVIO、約翰迪爾、凱斯紐荷蘭等一批航空、農機、汽車、工程機械龍頭項目竣工投產,大力發展航天、機器人等高端裝備制造業,搶占戰略性新興產業制高點。
       在食品產業領域,持續推動米業、麥業、肉業等綠色食品深加工產業,加快休閑食品、方便食品、  飲料、酒類等食品制造業健康發展,全力推進英博百威啤酒、龍丹乳業、康師傅二期、益海嘉里二期等龍頭項目竣工投產,使其成為哈經開區首個過千億的主導產業。
       在高新技術產業領域,持續推進加快“中國云谷”建設,重點推動中移動集團全國云計算中心、中聯通云基地、國家數字圖書館等12個重大項目建設。同時,快速拓展機器人產業園發展,打造我國北方最大的產業機器人基地、機器人核心技術研發中心、高端制造中心、服務中心和應用中心。
       八大園區強壯哈南產業骨架
       農機產業園。農機產業園區總規劃10平方公里,園區以大馬力農用機械制造為重點,從無到有,打造全省最大的農機產業集群。重點推進總投資9000萬美元的美國約翰迪爾農業機械生產基地項目、總投資3000萬美元的意大利紐荷蘭農機項目等龍頭項目建設。
       新材料產業園。新材料產業園區總規劃4.8平方公里,園區以航空復合材料和鋁鎂合金、光電、輕型等各類高性能新型材料為重點,構建新材料發展體系。重點推進總投資42億元的東輕超大規格鋁合金板帶材項目、總投資29億元的鑫達高分子材料項目等龍頭項目建設。
       新能源產業園。新能源產業園區總規劃面積1.2平方公里,園區以風電發電機、控制系統為核心的風電設備制造產業和以主泵電機和高端閥門為代表的核電設備制造產業為兩大支撐。重點推進總投資6億元的上海勝華電線電纜生產基地項目、總投資5.6億元的核電主泵電機等龍頭項目建設。
       綠色食品產業園。綠色食品產業園區總規劃56平方公里,園區以米業、麥業、肉業等綠色食品深加工產業,休閑食品、方便食品等食品制造業和茶飲、可樂等軟飲料制造業為重點。重點推進總投資1.5億美元的康師傅食品項目、總投資1億美元的益海嘉里二期項目等龍頭項目建設。
       臺灣產業園。臺灣產業園區總規劃57平方公里,園區重點吸引臺灣電子電機、生物科技、云計算(云端科技)、新材料、新能源、物流、房地產、醫療衛生、旅游、商貿、休閑娛樂、食品等企業為發展方向,打造全省最大的臺資企業集聚區。
       廣告產業園。廣告產業園區總規劃面積0.6平方公里,目前入駐企業已達438家,其中,全省百強企業27家。園區重點發展廣告創意策劃、設計制作、交易發布、廣告設備材料研發等相關產業。
       民營企業創業園。民營企業創業園區總規劃面積0.6平方公里,園區以安置因征地拆遷搬遷的中小企業為主,同時吸引投資規模相對較小、但具有一定發展潛力的中小企業來園區創業發展,目前,園區入駐企業已達23家。
       機器人產業園。園區總規劃面積3平方公里。培育以機器人為代表的智能產業,加快推進工業化、信息化深度融合,運用高新技術改造傳統產業。哈經開區與哈工大已簽署了關于機器人產業發展的戰略合作協議,共建哈工大機器人產業化示范基地,高性能殘疾人假手、特種機器人、精密傳輸機械手、電信抓線機械手等一批產業化項目已入駐基地。
       五大“產城”載體粘合城市功能
       國際航空汽車城。哈南國際航空汽車城總規劃面積達44.4平方公里。以整機制造、航空發動機、傳動系統三大類產品為重點,形成公務機、直升機、多用途運輸機和支線客機的整機制造能力以及中小型航空發動機的研發制造能力。以微型車、中小型車、輕型車、特種車為重點, 構建整車整機制造平臺。
       哈南國際數據城。總規劃52.6平方公里的哈南國際數據城已完成一期建設任務。哈南國際數據城將重點突破運營商互聯互動、三網融合、電價制約等三個關鍵制約因素,形成以基礎云為核心,物聯云、政務云、媒體云、公共云、醫療云、游戲云、互聯云等齊聚的“中國云谷”的產業發展架構。
       哈南國際物流城。充分發揮區位優勢,以承接產業轉移為契機,積極發展制造業物流和商貿物流,培育第三方物流,培育一批具有知名品牌和國際競爭力的現代物流企業,提升物流產業發展水平。
       哈南國際動漫影視城。以黑龍江省動漫產業(平房)發展基地為依托,重點發展創意設計、動漫、數字出版等相關領域打造哈南動漫影視城。目前入駐企業已達300余家,動漫游戲年生產能力達到3萬分鐘,原創動漫作品屢獲國內國際大獎,《云奇飛行日記》更是在2012年法國戛納電影節上摘得金獎。
       哈南大學職教城。規劃總面積2.6平方公里,以為哈南培養產業發展所需人才為目標,構建多層次人才支撐體系和服務平臺。
       (三)完善服務 強化配套 哈南更加宜業宜居
       哈經開區牽頭推進的哈南新城實現跨越式發展的大手筆讓人驚艷,而哈南中央商務區等超前規劃的新銳園區,已在國內形成新的關注熱點。
       哈南中央商務區:7平方公里打造綜合城市中心
       哈南工業新城中心商務區,北至江南中環路,南到南城第九大道,西至南城四路,東至南城七路。規劃總用地7.1平方公里,全區總建筑面積870萬平方米。整體上,中央商務區依據功能形成“三區、一軸、兩園”的布局。其中“三區”為北部會展商貿區、中部總部研發區、南部商務辦公區;“一軸”為中央綠軸;“兩園”分別為北部中央公園和南部商務公園。
       會展商貿、總部研發、商務辦公三區并立
       北部會展商貿區將圍繞40公頃的中央公園,形成以行政管理、會展商貿、酒店公寓為主導的多功能城市中心。其中,在中央公園北側為20萬平方米國際企業服務中心和辦公園區,公園西側建設大型高檔商業和餐飲娛樂綜合體,公園南側建設集工業博覽、科技體驗、規劃展示于一體的文化綜合體。
       中部總部研發區,規劃用地112公頃、建筑面積180萬平方米,該區域將沿中央綠軸形成國際企業總部研發辦公聚集區。其中,長度1.5公里的中央綠軸地下為商業設施和地鐵,綠軸兩側商務辦公建筑形成哈南中心區的標志性城市空間。務辦公園區采用街區式格局,并結合水體和多層次綠化塑造舒適宜人。
       南部的商務辦公區,規劃用地140公頃、建筑面積180萬平方米,主要功能包括為新區企業配套的金融保險類等生產服務功能、商業功能及服務公寓等。該區域布局以公交為導向,沿中央綠軸東西分別布置兩組標志性高層區。特別設計的城市天際線景觀面向城市南入口展開,形成哈南工業新城的標志性景觀。
       五大功能“制造”夢幻商務區
       哈南中心商務區將形成以高端總部辦公功能為核心,集生產服務、商業零售、文化休閑、高端居住于一體的綜合性城市中心區。
       哈南中央商務區具備五大功能:
       一個商務中心城市——創造一流的外資集團總部商務中心和具有吸引力的的工作環境。
       一個高效便捷的城市——整合公交、小汽車及步行系統的高效交通系統。
       一個綠色生態的城市——基于可持續發展原則的高品質城市綠化景觀系統,創造綠色城市形象。
       一個活力濱水的城市——圍繞中央公園打造濱水、開放、活力的多功能城市中心。
       一個展現21世紀哈爾濱新形象的城市——融入多元化、可識別的城市建筑,塑造理想的標志性的城市形象。

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